本报讯(记者 刘洋)国家卫生计生委昨天上午就我国控烟形势及控烟法制化建设情况召开例行发布会。为进一步推动我国控烟工作,创建无烟环境,国家卫计委新闻宣传司副司长姚宏文在会上表示,国家卫计委将与有关部门积极配合,研究制定相关的措施,努力推动提高烟草制品的税收和价格,更好地维护公众的健康。
作为世界上最大的烟草生产国和消费国,同时也是受烟草危害最严重的国家之一,我国吸烟人数超过3亿,15岁以上的人群吸烟率为28.1%%,7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害,烟草消费带来了沉重的疾病负担。每年死于吸烟相关疾病的人数达到136.6万,约10万人死于二手烟的“暴露”导致的相关疾病。
对此,姚宏文表示,目前全球公认的最具有成本效应的控烟的措施是提高烟草的税收和价格,这也是世界卫生组织推荐的最为有效的单项的控烟策略。
尽管国务院法制办最新公布的《公共场所控制吸烟条例》征求意见稿中并没有提到烟草税的内容,但姚宏文表示,世界上多个国家在提高烟草税价格后一方面减少了烟草的消费,降低吸烟率,另一方面又增加了财税的收入,取得了明显的成效。因此国家卫生计生委将与有关部门积极配合,研究制定相关的措施,努力推动提高烟草制品的税收和价格,更好地维护公众的健康。
同时,针对正在向公众征求意见的《公共场所控制吸烟条例》中的要求,个人违反《条例》处以50元-500元的罚款,场所经营管理者违法的要处以最高3万元的罚款。姚宏文表示,这一罚款额度与其他的国家和地区,包括香港特别行政区相比较并不算高。“罚款不是目的,关键是要通过罚款的形式对违法者起到宣传教育和震慑的作用,从而改变不文明的吸烟行为。”