“近日，有媒体报道，由于新生儿数量增多、新版出生证明“补货”不及时，导致出生证明“纸”量不够，贵州贵阳的不少医院无法及时向新生儿父母发放出生医学证明。对此，记者昨日从国家卫计委了解到，目前国家卫计委已立即启动了应急预案，紧急调配，预计近日就可满足其用证需求。”

事件

贵阳部分医院“没纸了”开不出《出生医学证明》

出生状态、血亲关系、申报国籍、户籍，《出生医学证明》是公民身份号码的法定医学证明，被称为“人生第一证”。然而近日，有媒体报道，贵州贵阳的一些新生儿父母在给宝宝领取这一证件时，却被医院告知由于这张证明纸的数量不够，暂时办不下来。

没“纸”了为何不能立即补货？据报道中称，由于《出生医学证明》是由国家卫生与计划生育委员会统一印制并发放，因此医院将“缺货”情况上报后，在新证明没有发放之前，只能等待。而出生证明的数量不够的原因，报道中则称“2013年贵阳有6.5万新生儿，今年申领出生证明7万份，但目前新生儿数量已经超过了申领数量”。同时，据贵州省卫计委相关负责人表示，与今年“单独二孩”放开后新生儿数量增多、部分市民“避开羊年、选择马年生小孩”，以及旧版出生证库存不再使用等原因有关。

回应

国家卫计委追加采购陆续发运各地

对此，记者昨日从国家卫计委了解到，针对贵州省出现缺证的情况，国家卫计委已立即启动了应急预案，紧急调配，预计近日就可满足其用证需求。对于证明“缺货”的原因，国家卫计委表示，由于今年1月1日起我国正式启用新版《出生医学证明》，旧版证件不再签发。同时户籍政策改革和单独二孩政策实施后，生育水平出现变化，其中相当一部分是既往年度未落户的儿童，开始集中申领《出生医学证明》，导致用证数量难以准确掌握。

因此，今年6月，国家卫计委已对各地用证追加需求进行了初步摸底，通过追加采购等方式，陆续发运给各地。在一定程度上缓解、保障了重点省份的用证。同时，下一步，国家卫计委将加大《出生医学证明》管理信息系统建设，准确掌握各地用证情况。做好证件印刷计划，实现证件的信息真伪查询。

同时，记者了解到，在“单独二孩”政策放开的背景下，国家卫计委相关负责人今年在不同场合多次强调，要求各地不得自行设立限制超计划生育的婴儿落户的规定和法规，明确表示凭新生儿出生医学证明即可落户的政策。因此，各省市纷纷进一步出台相关意见通知，要求任何机构和个人不得在《出生医学证明》签发过程中设置或附加前置条件，对于未婚生育、无生育证生育和超计划生育的出生人口，在办理《出生医学证明》时不得额外提出要求。在此背景下，部分既往并未落户的儿童今年出现集中申领情况。

新闻内存

何为出生医学证明：《出生医学证明》可证明新生儿出生时间、地点、姓名、性别、体重、身高、血型、婴儿号、胎次、出生证号、健康状况、接生医生等出生证情况。在申报国籍、户籍，取得公民身份证号码的法定医学证明，在上户口、入学、出国留学、移民等多个事项中都是不可缺少的凭证。

谁来出具出生医学证明：根据签发规范，新版《出生医学证明》采用了光学水印、微缩文字、彩虹印刷等6项防伪技术。在具体签发中，在具有助产技术服务资质的医疗保健机构内出生，或在途中急产分娩并经具有助产技术服务资质的医疗保健机构处理的新生儿，由该机构负责签发。

出生医学证明怎么办：国家卫计委要求，《出生医学证明》必须由新生儿父母携带好父母双方的身份证、结婚证等法律原件及复印件及其他相关证明后，按照《出生医学证明首次签发登记表》内容签发。如领证人不是新生儿母亲，还需提供新生儿母亲签字的委托书以及领证人本人有效身份证件原件。同时，按照要求，无法核定新生儿母亲信息的新生儿，不能获得《出生医学证明》。文/本报记者 刘洋